本片講述的是一個(gè)美國(guó)宗教組織網(wǎng)絡(luò)，名字被稱為全球家庭議會(huì)。他們立志于保護(hù)傳統(tǒng)家庭觀念，全球家庭議會(huì)及其相關(guān)組織在全世界八十多個(gè)國(guó)家中建立起了聯(lián)系，但他們輸?shù)袅吮就恋亩窢?zhēng)，在美國(guó)同性戀如今已經(jīng)合法化。

警官黃偉（梁家輝 飾）被借調(diào)調(diào)查一件涉及警員犯罪的案子，為搜集證據(jù)，黃偉犯險(xiǎn)入獄?；馃龒u典獄長(zhǎng)（柯俊雄 飾）治下的監(jiān)獄充斥著暴力、不公，以及制度化的犯人毆斗。黃偉很快在獄中結(jié)識(shí)了室友小朱（庹宗華 飾）和因思念兒子多次越獄的劉世杰（洪金寶 飾），并經(jīng)歷了幫派人物大林（高捷 飾）的入獄洗禮。臺(tái)球選手大錘（成龍 飾）因誤殺幫派大哥鋼珠（劉德華 飾）之弟入獄，大林受命向大錘復(fù)仇，此事被獄中大哥桂老大（王羽 飾）調(diào)解。黃偉、大錘等四人被典獄長(zhǎng)吸收進(jìn)入“清風(fēng)隊(duì)”，在執(zhí)行暗殺任務(wù)的過(guò)程中，黃偉意外的發(fā)現(xiàn)了自己追查多時(shí)的幕后真兇。

陳國(guó)榮（成龍 飾）的所在那一組警察是警隊(duì)精英，破案無(wú)數(shù)。阿祖（吳彥祖 飾）是總警師的兒子，卻勾結(jié)了幾個(gè)高官子弟( 蔣怡丶尹子維丶安志杰丶葉山豪)挑戰(zhàn)警方。他們到銀行搶劫，警鐘敲響警察趕到時(shí)，就把阿榮及隊(duì)員帶進(jìn)了一個(gè)早已設(shè)計(jì)好的空曠倉(cāng)庫(kù)里。警員都陷進(jìn)了匪徒早已設(shè)計(jì)好的游戲程序里，殘忍的被殺害，連阿榮女朋友可頤 （楊采妮 飾）的弟弟也被無(wú)法幸免。阿榮就此被停職，出于內(nèi)疚也跟可頤分手了。 終日喝得爛醉的阿榮在酒吧遇到了阿鋒（謝霆鋒 飾），阿鋒為了使阿榮振作起來(lái)，決定假扮警察告訴阿榮自己是上司派來(lái)要求得到阿榮協(xié)助翻案的新警員。 阿榮又遇到那群狠狠打擊他的罪犯，與他們斗志斗勇，在警花莎莎（蔡卓妍 飾）的協(xié)助下知道匪徒當(dāng)年的事件被編成了一部游戲，同時(shí)也知道了當(dāng)年為何情報(bào)被泄漏的原因。