1950年初，蔣介石不甘心在軍事上的徹底失敗，他為了顛復(fù)我新生的紅色政權(quán)，阻撓國(guó)際社會(huì)對(duì)我共和國(guó)的承認(rèn)，命令潛伏在西南重鎮(zhèn)山城里的代號(hào)“神風(fēng)”的特務(wù)組織頭目“教父”暗中勾結(jié)抗戰(zhàn)勝利時(shí)潛留下來(lái)的日本特務(wù)，妄圖利用抗戰(zhàn)時(shí)期日寇生產(chǎn)的大規(guī)摸殺傷性武囂，一舉摧毀山城，涂炭百姓生靈，為我新生的共和國(guó)臉上抹黑。蔣介石親自為這個(gè)重大的軍事打擊行動(dòng)命名為“幽靈計(jì)劃”。
　　我人民解放軍安全保衛(wèi)部門掌握個(gè)重大的信息的同時(shí)，又收到潛伏敵特“神風(fēng)”組織中代號(hào)為“梅”的特務(wù)的秘密信件。原來(lái)這個(gè)“梅”和其他許多國(guó)民黨人士都是有良知的中國(guó)人，他們極不愿意看到當(dāng)年踐踏我國(guó)土屠殺我同胞的日本強(qiáng)盜東山再起，更不能容忍國(guó)民黨特務(wù)組織中的右派用日本強(qiáng)盜生產(chǎn)的大規(guī)模殺傷性武器屠殺我們自己的骨肉同胞，因此他們表示愿意與我方緊密合作，徹底粉碎這起禍國(guó)殃民的“幽靈計(jì)劃”。
　　我駐守五號(hào)鐵路大橋的守備部隊(duì)從江中打撈出一個(gè)土布大包裹，令人意外和震驚的是：這個(gè)大包裹里裝的竟然是一具女尸。更令人驚異的是這具女尸皮膚已經(jīng)變色。
　　解志遠(yuǎn)是我國(guó)著名的醫(yī)學(xué)專家，他得這個(gè)消息后立即這具女尸進(jìn)行了檢查，他看著這具奇怪的女尸被強(qiáng)烈的震撼了。緊接著解志遠(yuǎn)就接到神秘的恐嚇電話和信件，信中夾帶著子彈，威脅其不得說(shuō)出女尸有關(guān)醫(yī)學(xué)上的秘密，否則就要他和他的女兒安琪的命。安琪是解志遠(yuǎn)唯一的女兒，她才貌出眾是市歌舞團(tuán)的小提琴演奏員，在山城早已是小有名氣。盡管敵特使用了種種卑鄙無(wú)恥的手段，解志遠(yuǎn)還是憑著一個(gè)科學(xué)家的愛(ài)國(guó)之心，向我安全保衛(wèi)部門說(shuō)出了這具女尸皮膚褪變的秘密---這是被當(dāng)年日本專家研制生產(chǎn)的“SS3”病毒所致，只是當(dāng)時(shí)并沒(méi)有成功，現(xiàn)如今“SS3”已經(jīng)成了大規(guī)模超強(qiáng)威力的殺人武器。
　　山城市委副書記兼保衛(wèi)部長(zhǎng)鄭凱南立即將這個(gè)嚴(yán)重的情況向北京報(bào)告，引起中央首長(zhǎng)高度重視，他們立即派王牌偵察員、代號(hào)“鴻雁”的馬道城趕到山城協(xié)助偵破此案。
　　敵特一計(jì)不成又施一計(jì)，“教父”命令手下四處裝扮造謠撒反標(biāo)以此恫嚇群眾擾亂民心和社會(huì)秩序，一時(shí)間鬧的滿城風(fēng)雨人心惶惶。
　　馬道城智捉“惡鬼”，用鐵的事實(shí)教育人民群眾：這是國(guó)民黨特務(wù)的破壞陰謀，使大家擦亮了眼睛，讓敵特的陰謀又一次破產(chǎn)。
　　與此同時(shí)我們的偵察方向雙管齊下：尋找女尸到底是何人和與敵特中的那個(gè)“梅”進(jìn)行聯(lián)系。
　　就在這時(shí)圍繞著女尸敵我雙方展開(kāi)了一系列的明爭(zhēng)暗斗。敵特要?dú)瑴幺E，我方則要追根尋源。原先發(fā)現(xiàn)的幾條線索被敵特一一掐斷，可疑人接二連三被殺滅口，這說(shuō)明我們的內(nèi)部有敵人，形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重。
　　馬道城經(jīng)過(guò)細(xì)致的調(diào)查研究，終于查清這具女尸是日本人，她的名字叫千島百惠子，是“櫻花茶道社”的老板娘。經(jīng)過(guò)解剖意外發(fā)現(xiàn)：千島百惠子身懷有孕已經(jīng)三個(gè)月，她的死是否跟“幽靈計(jì)劃”有關(guān)系這還是個(gè)迷。但是茶道社的老茶道師康秀英形跡可疑，引起我方高度注意。
　　周雪犧牲的消息令馬道城痛苦不堪，他為自己沒(méi)能救出戰(zhàn)友而心痛不已。解志遠(yuǎn)聞之則老淚縱橫，他更加痛恨藤田宏野這個(gè)殺人不眨眼的惡魔，準(zhǔn)備與之拼死一搏。
　　后天就是狂歡節(jié)的開(kāi)幕典禮了，可還有最后一個(gè)秘密武器庫(kù)究竟藏在何處還無(wú)從知曉，馬道城不由暗暗焦急。這天又來(lái)了一個(gè)不速之客。馬道城急忙前去偵察，當(dāng)他所看到的這位不速之客時(shí)令他大吃一驚與恍然大悟……
　　故事的最終結(jié)果必然是正義戰(zhàn)勝了邪惡，馬道城以他對(duì)黨和人民的赤膽忠心和一不怕苦二不怕死的大無(wú)畏革命精神，經(jīng)過(guò)-系列九死一生的搏殺，他炸毀了這個(gè)日本強(qiáng)盜所建的秘密細(xì)菌武器基地，生擒了“竹”以及藤田宏野，勝利完成了任務(wù)。蔣介石的“幽靈”計(jì)劃以徹底的失敗而告終。藤田宏野和龜田弘二這兩個(gè)雙手沾滿中國(guó)人鮮血的日本法西斯劊子手被押上了審判臺(tái)并被我人民政府處以死刑。這是在中國(guó)的大地上中國(guó)政府首次對(duì)日本戰(zhàn)犯處以極刑，廣大人民群眾無(wú)不拍手稱快。以“竹”為首的國(guó)民黨特務(wù)組織被連鍋端掉，他們將在鐵窗中度此余生。狂歡節(jié)如期舉行，人民群眾與各國(guó)朋友載歌載舞，歡慶這個(gè)偉大的日子。這是又一次真正的國(guó)共合作。
　　至于那個(gè)特務(wù)頭子“竹”乃何許人也？請(qǐng)看本片……